【記者 張彥勳/日月潭 報導】
南投縣日月潭孔雀園,位於邵族傳統領域,是南投縣內唯一的動物園,於10月30日關園,園區內的鳥禽遭縣政府拍賣轉移,園區土地則預備要BOT給財團興建大型飯店,31日引起民進黨等地方民眾群集抗議;縣府則表示一切合法,是要促進經濟發展。
民進黨南投縣黨部主委陳昭昱表示,南投縣政府整個BOT案充滿了「黑箱」,過程遮遮掩掩,還要將我們最珍貴的自然景觀BOT出去,引起了民眾的怒火,在場的公民團體、魚池鄉的在地民眾不分黨派一起站出來。
立法委員蔡培慧表示,她自己也是魚池人,近日竟然傳出,南投縣政府想關掉孔雀園,BOT改建飯店,南投縣政府採BOT模式交給財團改建、經營飯店,許可年限設定為五十年,預計繳交給縣政府的金額卻只有六千多萬,日月潭畔美景、公共孔雀園區如此賤賣,令人失望。蔡培慧說,日月潭周邊已經有上百家飯店,不差這一間,卻只有一間孔雀園,讓人民遊憩休閒,孰輕孰重?
南投公民智庫表示,日月潭孔雀園的所在地,屬於邵族傳統領域,依照原住民族基本法之立法精神,原住民族傳統領域的開發利用,應取得當地部落的知情同意,然邵族朋友已為此事抗議多時,故此開發案有違原基法「傳統領域開發應取得當地部落知情同意」之精神。其次,日月潭孔雀園位於水源區,興建大型觀光飯店勢必對周遭環境造成嚴峻衝擊,應審慎評估。
民進黨南投縣黨部執行長曾琮愷表示,林明溱縣長上任以來,從恐龍公園、瑞龍瀑布觀景台、預備拆除竹山防空壕、引進中國廊道接下來還有福興溫泉大型BOT,狹隘開發主義式的炒作性觀光建設政策屢次出台,也屢次遭到縣內民意代表、公民團體的反對。
對於邵族等地方人士31日到場舉布條抗議,縣府觀光處長王源鍾到場了解,並親自向群眾說明。他說,有關孔雀園區BOT案,縣府一定會遵照水土保持、環評等規定辦理。王源鐘說,本案除了飯店用地外,另將保留部分綠地空間,積極營造生態,希望創造政府,民間和地方3贏。
日月潭孔雀園區內有孔雀等鳥禽128隻,為配合開發工作,已辦理移置 作業,其中一隻屬保育類藍鵲,送往鳳凰谷鳥園安置外,其餘127隻標售出去,獸醫建議,夜間進行移置作業,鳥禽較不受驚嚇, 因此昨晚運往新竹。
日月潭孔雀園招商興建飯店,主要是為了活化縣有土地,並增加縣庫財源。副縣長陳正昇表示,日月潭孔雀園BOT,己經推動多年,而且孔雀及鳥禽移交台開「百雀園」照顧,也可避開近親繁殖問題,因為這些年觀察發現,近親繁殖的孔雀鳥禽,健康容易出狀況,例如孔雀出現「軟腳」或畸形問題。
縣府進一步說明表示,孔雀園觀光遊憩設施BOT案是為增加縣府收益,促進地方觀光產業發展,依「促進民間參與公共建設法」引進民間資金參與公共建設。本案透過可行性評估及先期規劃等前置作業,將使公共建設發揮最大效益。
縣府估計權利金及租金等收益,自營運起1~10年,每年至少1000萬收益,11年起每年至少1200萬,其他尚有土地租金、房屋稅、營業稅、營利事業所得稅、山坡地開發回饋金等收入,50年收益估計至少18億元。
另依契約規定未來BOT廠商針對經營客房數,必須就其中20%房間數,住宿價格不逾3500元,在潭區相對平價,減輕民眾負擔。未來旅館後方保留1.6公頃自然生態公園,建置完成後委由廠商經營管理,並免費提供遊客入園遊覽。
縣府同時表示,本案非以高層建築方式構建,建築量體及設計依建築法規訂有天際線並嚴格控管,透過管制天際線、都市設計審議及環評項目審查過程,維護潭區山水,避免視覺突兀。
縣府說,BOT廠商承諾保留30%以上工作員額優先採用南投縣當地居民。有關非保育類鳥禽,雖然透過公開程序辦理標售,並覓妥適優良的生長環境,但未來仍透過民間合作方式積極爭取鳥禽返回南投。
在原住民族權益方面,縣府說,BOT廠商將提供回饋方案,如獎學金、公益生獎助、就業、創業協助及原住民文化推廣策略案等,公共建設投入可確實保障原住民族就業機會。
發佈日期: 2016-10-31
新聞分類: #城市 #南投縣
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